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2021年12月30日

關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)隨州高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下措施。

一、支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)再次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在有效期內(nèi)整體遷移到我市的高新技術(shù)企業(yè)，完成相關(guān)變更手續(xù)且正常經(jīng)營(yíng)的，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政和屬地財(cái)政各承擔(dān)50％。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會(huì)）

二、支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施一批市級(jí)科技項(xiàng)目，聚焦專用汽車、應(yīng)急裝備、先進(jìn)制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和難題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，每年遴選一批科技項(xiàng)目給予后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持，每個(gè)項(xiàng)目支持金額30萬元—50萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

三、加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。對(duì)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化應(yīng)用高等院校、科研院所科技成果的企業(yè)，按照其技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、成果作價(jià)（或股權(quán)折算）出資額或研究開發(fā)費(fèi)的20％予以補(bǔ)貼，單項(xiàng)補(bǔ)貼最高不超過30萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

四、鼓勵(lì)申報(bào)各級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。對(duì)牽頭獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企事業(yè)單位，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)牽頭獲得省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、成果推廣獎(jiǎng)的企事業(yè)單位，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)參與獲得上述科技獎(jiǎng)的企事業(yè)單位，根據(jù)排名按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

五、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)力度。對(duì)國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利每件獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，PCT國(guó)際授權(quán)發(fā)明專利每件獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局）

六、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園）的，分別一次性給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)（由省級(jí)升級(jí)為國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元）；對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間的，分別一次性給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)（由省級(jí)升級(jí)為國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元）；對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)星創(chuàng)天地，分別一次性給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)（由省級(jí)升級(jí)為國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元）。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

七、大力建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中布局建設(shè)一批高水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)牽頭組建國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)獲批組建的一次性給予300萬元支持；以培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加快湖北省綜合性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等建設(shè)，對(duì)通過省級(jí)備案（認(rèn)定）的一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政和屬地財(cái)政各承擔(dān)50％。

加大企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度，對(duì)備案（認(rèn)定）為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的，分別一次性給予100萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金由屬地財(cái)政承擔(dān)。

定期對(duì)市級(jí)以上各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體開展績(jī)效考評(píng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的給予5萬元—20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會(huì)）

八、激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。推動(dòng)實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配激勵(lì)政策，讓科研人員“名利雙收”，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理“松綁”政策措施，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。（責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市人社局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會(huì)）

九、大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化。倡導(dǎo)科學(xué)家精神和企業(yè)家精神，加強(qiáng)科研誠(chéng)信體系建設(shè)，完善科技創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、路演等活動(dòng)，充分激活全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)能。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，優(yōu)化科技創(chuàng)新軟環(huán)境。（責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)，各縣市區(qū)政府及管委會(huì)）

十、強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障。建立科技創(chuàng)新工作檢查考評(píng)制度，將科技創(chuàng)新工作納入全市督查范圍，定期組織對(duì)各地、各部門的科技創(chuàng)新工作進(jìn)行檢查并將結(jié)果予以通報(bào)。各地、各相關(guān)部門要把科技創(chuàng)新工作擺在發(fā)展的核心位置，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各地要將科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，優(yōu)先保障科技支出，足額預(yù)算科技、科普經(jīng)費(fèi)，建立科技、科普經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，支持科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會(huì)）

本措施涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，已明確經(jīng)費(fèi)來源的，按指定渠道列支，未明確經(jīng)費(fèi)來源的，從市級(jí)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。各地、各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)本措施精神，確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位，鼓勵(lì)有條件的地方加大屬地范圍內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的支持力度，各地現(xiàn)行獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)高于本措施的，按就高原則執(zhí)行。各地、各相關(guān)部門要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)或弄虛作假、惡意套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，依法追究相關(guān)單位（企業(yè)）和人員的責(zé)任。

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《市人民政府關(guān)于印發(fā)隨州市鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法的通知》（隨政發(fā)〔2016〕33號(hào)）同時(shí)廢止。