黃石市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，深入實(shí)施《中共黃石市委、黃石市人民政府關(guān)于打造先進(jìn)制造之城推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動計劃。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，深刻認(rèn)識加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是推進(jìn)黃石工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、當(dāng)務(wù)之急和長遠(yuǎn)之計。搶抓第四次工業(yè)革命發(fā)展機(jī)遇，堅持以打造先進(jìn)制造之城，創(chuàng)建全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)為目標(biāo)，以發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)智能制造為主攻方向，以推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,全力實(shí)施基礎(chǔ)能力提升、平臺體系建設(shè)、企業(yè)智能化改造、融合發(fā)展創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建五大工程，大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展高地，促進(jìn)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

到2023年，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平的支撐作用明顯增強(qiáng)，智能制造基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，推動我市制造業(yè)從傳統(tǒng)要素驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動、協(xié)同共享、智能引領(lǐng)等新型要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變。建成1個全國有影響力的區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)；培育3個省級行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、10個企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；推動300家工業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化改造，2000家企業(yè)上云上平臺，打造一批省級以上智能制造示范項目和上云標(biāo)桿企業(yè)；建成全省領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）基礎(chǔ)能力提升工程

1. 建設(shè)新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動5G、高帶寬光纖寬帶、IPv6、云計算等新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)及應(yīng)用，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)部署低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃推進(jìn)鄂東區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快提升網(wǎng)絡(luò)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。到2023年，全市5G基站超過4000個，實(shí)現(xiàn)全域及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

2. 加快企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造升級。支持工業(yè)企業(yè)利用5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)無線、新型智能網(wǎng)關(guān)等新技術(shù)，開展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造，推動企業(yè)網(wǎng)絡(luò)向IP化、扁平化、柔性化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各類生產(chǎn)設(shè)備、原材料、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等廣泛互聯(lián)。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)結(jié)合5G組網(wǎng)和應(yīng)用，為具備條件的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)維。到2023年，全市50%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成內(nèi)網(wǎng)改造。

3. 深化標(biāo)識解析體系建設(shè)。發(fā)揮我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)的先發(fā)優(yōu)勢，推動標(biāo)識解析在全市各行業(yè)推廣應(yīng)用，對接入我市二級節(jié)點(diǎn)開展基于標(biāo)識解析的供應(yīng)鏈管理、關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、全生命周期管理等創(chuàng)新應(yīng)用的企業(yè)給予一次性3萬元獎補(bǔ)。加快建立并推廣適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造應(yīng)用場景需求的設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)體系。到2023年，全市接入二級節(jié)點(diǎn)企業(yè)達(dá)到100家以上，初步建成黃石區(qū)域內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析應(yīng)用體系，標(biāo)識解析量進(jìn)入國內(nèi)第一方陣。

（二）平臺體系建設(shè)工程

1. 建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持市大數(shù)據(jù)公司加強(qiáng)與國內(nèi)行業(yè)龍頭合作，建設(shè)面向我市PCB、模具、生物醫(yī)藥等行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為行業(yè)企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、能力交易、應(yīng)用軟件等綜合服務(wù)，并逐步發(fā)展升級，覆蓋各行業(yè)各領(lǐng)域，努力打造成全省有影響力的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵勁牌、華新水泥、新冶鋼等龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、區(qū)域協(xié)同等。加快引進(jìn)國內(nèi)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的頂尖工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動平臺和服務(wù)落地。對新建的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建成投入運(yùn)營后，按照項目總投資額的20%給予補(bǔ)貼，最高不超過200萬元。對入選省級企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺給予一次性50萬元獎勵。到2023年，培育3個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)級平臺、10個企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引進(jìn)5個國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知名平臺。

2. 提升平臺服務(wù)供給能力。增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺資源集聚能力，有效整合產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識模型等制造資源，提高平臺面向不同行業(yè)和場景的應(yīng)用服務(wù)能力，探索形成商業(yè)發(fā)展模式。支持行業(yè)龍頭企業(yè)將科技研發(fā)、工藝設(shè)計、生產(chǎn)流程、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)及成果軟件化，形成一批可供行業(yè)共享的APP，提升平臺對企業(yè)發(fā)展的支撐能力。對入選省級優(yōu)秀工業(yè)APP、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池的企業(yè)分別給予一次性10萬元獎勵。到2023年，打造省級工業(yè)APP典型應(yīng)用案例30個，全市具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)APP達(dá)到100個。

3. 推動企業(yè)上云上平臺。堅持建平臺與用平臺兩手抓，加大宣傳力度，推動企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備產(chǎn)品上云上平臺，按照年度云服務(wù)費(fèi)的30%給予上云企業(yè)一次性不超過10萬元的獎補(bǔ)。對入選省級上云標(biāo)桿企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。加快推動企業(yè)設(shè)計、制造、服務(wù)資源與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接，形成以平臺為核心，基于“數(shù)據(jù)+模型”的制造業(yè)發(fā)展新模式。到2023年，規(guī)模以上企業(yè)上云全覆蓋，全市上云企業(yè)達(dá)到2000家，省級上云標(biāo)桿企業(yè)達(dá)到30家。

（三）企業(yè)智能化改造工程

1. 開展智能化診斷服務(wù)。每年安排不超過300萬元的市級資金，遴選一批國內(nèi)優(yōu)秀的智能制造診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)，以政府購買服務(wù)方式，為全市150家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)免費(fèi)開展智能化診斷服務(wù)。以開展企業(yè)智能化診斷為抓手，找準(zhǔn)企業(yè)智能化改造的切入口和突破點(diǎn)，并提供個性化解決方案，引導(dǎo)企業(yè)采用智能裝備、先進(jìn)工藝和信息化管理系統(tǒng)等方式進(jìn)行智能化改造。到2023年，全市開展智能化診斷服務(wù)規(guī)上企業(yè)超過500家。

2. 推動智能化項目建設(shè)。鼓勵企業(yè)加大設(shè)備和信息系統(tǒng)改造投入，推動企業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)。在重復(fù)勞動特征明顯、勞動強(qiáng)度大、生產(chǎn)環(huán)境差、安全風(fēng)險高、工藝要求嚴(yán)的關(guān)鍵崗位，全面推動“機(jī)器換人”。以設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通為重點(diǎn)，推動生產(chǎn)線全流程數(shù)字化，實(shí)施生產(chǎn)線智能化改造。以生產(chǎn)管理、工業(yè)控制兩大系統(tǒng)互聯(lián)和集成為重點(diǎn)，推動制造過程各環(huán)節(jié)動態(tài)優(yōu)化，推進(jìn)數(shù)字化車間建設(shè)。以廠內(nèi)縱向、廠間橫向和用戶端三大集成為重點(diǎn)，推動生產(chǎn)系統(tǒng)智能化、制造營銷協(xié)同化、上下游企業(yè)融合化，開展智能工廠建設(shè)。對納入全市智能化改造項目計劃并實(shí)施完成的項目，按不高于其實(shí)際完成投資（包括設(shè)備購置、軟件等費(fèi)用）的10%給予獎補(bǔ)，最高不超過300萬元。到2023年，全市開展智能化改造項目300個以上。

3. 推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范。大力發(fā)展智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、規(guī)模化定制、服務(wù)化延伸等新模式，每年遴選一批以關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)智能化為核心的智能車間（工廠）標(biāo)桿，積極爭取國家、省級各類智能制造試點(diǎn)示范項目，并組織開展深入企業(yè)現(xiàn)場的宣傳活動，引導(dǎo)全市智能制造水平全面提升。對獲評為市級智能化改造示范項目給予一次性30萬元獎勵。對入選省級及以上的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范企業(yè)，再給予一次性50萬元獎勵。到2023年，全市省級以上智能制造試點(diǎn)示范項目20個以上，市級示范項目30個以上。

（四）融合發(fā)展創(chuàng)新工程

1. 推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與5G融合發(fā)展。在重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)開展垂直領(lǐng)域“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試驗(yàn)工廠建設(shè)，開展基于5G網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備遠(yuǎn)程診斷、設(shè)備自主運(yùn)維、高清視頻監(jiān)控、AGV自動調(diào)度、云化機(jī)器人、工業(yè)VR/AR等試點(diǎn)應(yīng)用。對入選省級及以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試驗(yàn)工廠給予一次性50萬元獎勵。到2023年，建設(shè)10家省級以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試驗(yàn)工廠，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G、人工智能等新技術(shù)融合發(fā)展能力顯著提升。

2. 推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。鼓勵勁牌、新冶鋼、華新水泥、東貝、三豐智能等行業(yè)龍頭企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，不斷擴(kuò)大對外開放合作，將產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造等業(yè)務(wù)流程和采購、銷售等管理體系向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、創(chuàng)新資源共享、生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、供應(yīng)鏈高效協(xié)同和融通發(fā)展。到2023年，形成10個行業(yè)龍頭企業(yè)為核心、上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

3. 推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。以加快推動工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用為重點(diǎn)，鼓勵中小企業(yè)依托第三方工業(yè)電子商務(wù)平臺開展委托采購、聯(lián)合采購等網(wǎng)絡(luò)采購新模式，帶動物流倉儲創(chuàng)新發(fā)展，降低運(yùn)營成本，提升運(yùn)營效率。支持工業(yè)企業(yè)基于電子商務(wù)平臺打造以全供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)采集—流動—集成—分析—應(yīng)用為核心的綜合服務(wù)體系。到2023年，全市開展工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的規(guī)上企業(yè)達(dá)到200家以上。

（五）產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建工程

1. 建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快黃石科技城科創(chuàng)中心建設(shè)，謀劃推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以開放聯(lián)合方式建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、開放實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、展示體驗(yàn)中心等。對新認(rèn)定的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新載體分別給予300萬元、50萬元獎勵，對重大創(chuàng)新載體項目采取“一事一議”。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、系統(tǒng)解決方案、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工業(yè)軟件、工控系統(tǒng)與傳感器等上下游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，對引進(jìn)、培育的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及各類軟件信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元、1億元的分別給予30萬元、100萬元的獎勵。對獲得國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）給予一次性300萬元、200萬元獎勵。

2. 做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院。充分發(fā)揮市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院作用，聯(lián)合各高校機(jī)構(gòu)，匯聚各類資源，成立我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)咨詢專家?guī)欤瑸槲沂泄I(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供智力支持。對接我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)以及各類人才專項培訓(xùn)等，積極參與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評估，全力做好我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的服務(wù)支撐。

3. 建立安全可靠的防護(hù)體系。落實(shí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，健全數(shù)據(jù)流動管理機(jī)制，提升安全防護(hù)能力。在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展安全可靠產(chǎn)品、行業(yè)解決方案的試點(diǎn)示范和行業(yè)應(yīng)用，加強(qiáng)應(yīng)用推廣，提升重點(diǎn)行業(yè)安全水平。充分利用第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險預(yù)警、運(yùn)行維護(hù)、診斷評估、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面的優(yōu)勢，為企業(yè)提供全方位安全保障服務(wù)。

四、保障措施

（一）建立組織推進(jìn)機(jī)制。成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的全局性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，負(fù)責(zé)具體事項的協(xié)調(diào)推進(jìn)、政策的宣傳推廣等。各縣（市、區(qū)）要同步建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化推進(jìn)舉措，制定配套政策，抓好組織實(shí)施，形成全市上下齊抓共管共同推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)新格局。

（二）加大財政支持力度。充分運(yùn)用國家、省有關(guān)支持政策，全力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化市級財政資金引導(dǎo)作用，加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)項目的支持力度，其中企業(yè)智能化改造投資補(bǔ)貼政策，大冶市、陽新縣自行安排資金實(shí)施獎補(bǔ)，其他政策由市級統(tǒng)籌。各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)際，制定有針對性的財政支持政策。

（三）建立金融支持機(jī)制。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和企業(yè)、企業(yè)智能化改造、試點(diǎn)示范項目等“白名單”，引導(dǎo)各類金融資本向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集，實(shí)施精準(zhǔn)投資和扶持。充分發(fā)揮專項基金引導(dǎo)作用，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。

（四）加大人才培養(yǎng)引進(jìn)。聚集高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、人才實(shí)訓(xùn)基地等各方力量，大力培育引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、應(yīng)用人才以及領(lǐng)軍人才。實(shí)施企業(yè)高管培訓(xùn)計劃，推廣企業(yè)信息官（CIO）制度。在“東楚英才”、高技能人才等各類人才評選、人才引進(jìn)、培訓(xùn)計劃中對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型、技能型人才給予重點(diǎn)傾斜。

（五）加強(qiáng)宣傳營造氛圍。以我市被確定為中國（黃石）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會永久會址為契機(jī)，持續(xù)傳播工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前沿?zé)狳c(diǎn)、創(chuàng)新技術(shù)，打造全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)品牌活動。利用線下、線上等多種形式組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策宣貫、技術(shù)實(shí)踐、應(yīng)用案例等專題培訓(xùn)活動，不斷營造支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。